Льготы многодетным семьям в 2020 году

Социальная политика государства направлена на оказание помощи тем россиянам, которые в силу определенных причин не способны тянуть финансовую лямку самостоятельно. И как бы не уверяла нас известная поговорка, что счастье не в деньгах, но в реальной жизни именно от денег зависит, сможете ли вы оплачивать непомерные счета за ЖКХ, кушать что-то помимо гречки и обеспечивать себя минимальным необходимым набором лекарств. Именно потому в вопросах финансирования так важна концепция многодетной семьи, членов которой законодательство относит к социально незащищенному слою населения.

Разумеется, таким семьям в России предоставляются определенные привилегии, если родители официально готовы подтвердить свой статус. Он присваивается при рождении либо усыновлении третьего ребенка вне зависимости от наличия кровного родства. Действие данного правового положения продолжается до тех пор, пока один из детей  не достигнет совершеннолетия. Тем не менее, не каждая многодетная семья представляет, какие формы государственной поддержки существуют, и как ее получить. Давайте вместе в этом разберемся!

Список льгот, положенных многодетным россиянам

Законодательные органы учредили ряд льгот в социальной, трудовой и налоговой сфере, которые доступны многодетным семьям и выражаются в натуральной форме либо денежном эквиваленте. Полный их перечень установлен нормативами Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статья 15. В 2020 году в число наиболее важных и востребованных льгот входит:

• назначение единовременных и ежемесячных пособий различного вида на содержание детей, включая материнский капитал. Например, это может быть ежемесячное пособие, выплачиваемое матерям до исполнения ребенку полутора/трех лет;
• выделение денежных средств на приобретение школьной и спортивной формы, а также канцелярских товаров для детей. Право на них сохраняется до тех пор, пока малыш числится в образовательном учреждении начального и среднего уровня;
• выдача детям младенческого возраста молочных продуктов в специально оборудованном пункте – молочной кухне;
• предоставление скидок на приобретение лекарственных препаратов (либо их выдача на бесплатной основе). Данная льгота предоставляется до исполнения ребенку 6 лет;
• установление скидки (до 30%) на пользование коммунальными услугами. Если в жилом здании отсутствует система отопления, то выделяются денежные средства на покупку топлива – угля;
• обеспечение проезда на бесплатной основе в общественном городском и междугороднем транспорте;
• предоставление вычета по уплате налога по доходам (НДФЛ);
• прием в дошкольное образовательное учреждение вне очереди;
• посещение музеев, парков отдыха и выставок на бесплатной основе;
• выдача бесплатных путевок в оздоровительные санатории;
• выделение земельного надела для строительства жилого дома;

Одним из обязательных условий назначения льгот является регистрация семьи в управлении СЗН. При постановке на учет выдается удостоверение унифицированной формы «Многодетная семья», которое затем предъявляется по необходимости (чаще всего – по требованию уполномоченных лиц). Данный документ подтверждает правовое положение многодетной семьи, ее нуждаемость в помощи государства и право малышей на вышеперечисленные льготы.

Важно: родители, воспитывающие 7 и более детей, награждаются орденом «Родительская слава» и получают поощрительную выплату в размере 100 000 рублей.

В соответствии с нормативами право на получение многодетной семьей льгот и привилегий от государства утрачивается, если:

• один из родителей лишается родительских прав;
• дети находятся на полном государственном обеспечении в детском доме либо в интернате;
• родители разводятся в официальном порядке, а дети разделяются по обоюдному согласию или решению судебного органа.

Что изменится в 2020 году?

Президент РФ подчеркнул, что одним из важнейших приоритетных направлений социальной политики является улучшение демографической ситуации в стране. Правительство постановило, что процедура получения статуса «многодетная семья» будет упрощено. Теперь многодетным родителям станут присваивать единый статус, а каждая из сторон правовой «сделки» (т.е. члены семей и государственные органы, на которые лягут финансовые обязательства) будут наделены определенными правами и обязанностями.

На сегодняшний день проводится анализ локальных нормативных актов, действующих в разных субъектах Федерации, с целью выработки общей концепции нового законопроекта. Помимо прочего, правительство строит амбициозные планы на ближайшее будущее и готовится к проведению важной социальной программы, известной как «Десятилетие детства». Программа разделена на 15 частей и 131 проект, план которых будет пересматриваться каждые 3 года. В 2020 году в списке на исполнение стоят такие мероприятия:

• подпрограммы «Здоровый ребенок» и «Семейный отдых». Их основные цели и задачи заключаются в фундаментальном обследовании детей, обеспечении лекарственными препаратами малышей с редкими заболеваниями, а также проведении профилактики детской инвалидности;
• решение вопросов относительно детского туризма;
• пересмотр существующих норм питания в школах, детских заведениях и оздоровительных учреждениях для детей младшего и подросткового возраста с последующим введением в практику новых нормативов;
• предоставление 30% скидки от установленной платы за пользования коммунальными услугами;
• выдача лекарственных препаратов детям до 6 лет;
• наделение правом бесплатного проезда в городском транспорте;
• прием вне очереди в дошкольное воспитательное учреждение;
• организация бесплатного питания для детей, обучающихся в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях;
• оказание помощи в получении кредитных средств, дотаций и ссуд при покупке строительных материалов и возведении жилья;
• выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до исполнения ему 3 лет. Данная норма распространяется на все семьи, в которых есть хотя бы трое детей;
• создание достаточного количества мест в детских яслях в промежуток с 2019 по 2020 год. На данное мероприятие запланировано выделить из бюджета РФ 24 млрд. рублей.

Кроме того, Правительство РФ продлило действие программы «Материнский капитал» до 2022 года и внедрило новую схему ипотечного кредитования. Все это преследует одну цель – облегчить жилищную ситуацию, с которой столкнулись многие семьи после рождения третьего ребенка. Как правило, стандартных «однушек» и «двушек» уже не хватает для комфортного размещения трех малышей и обеспечения их местом для учебы. Упрощенная ипотека и программа маткапитала позволяют семьям обзавестись новым жильем или добавить к существующему дополнительные квадратные метры.

Важно: все виды пособий для многодетной семьи будут проиндексированы в этом и следующем году с учетом уровня инфляции. По прогнозу Минэкономразвития его численный показатель будет составлять 4,2% и 4,0% соответственно.

Региональные льготы для многодетных семей

В разных субъектах Федерации статус «многодетная семья» присваивается на сновании локальных актов. Несмотря на подобную документальную разрозненность, органы исполнительной власти различных регионов совместно реализуют социальную политику государства. Цель у них общая – увеличить рождаемость и улучшить демографическую ситуацию, которая с каждым годом выглядит все более шатко. При разработке местных норм учитывается:

• местоположение региона, его природно-климатические условия;
• показатели рождаемости и смертности (включая миграцию, количество брачных союзов и разводов);
• экономическая обстановка, показатель прожиточного минимума и потребительские цены на основные продукты питания и товары первой необходимости.

Например, в столице статус «многодетная семья» присваивается на основании регистрационного учета по месту жительства (постоянному, а не временному), а вопросы предоставления льгот регулируются положениями закона «О мерах социальной поддержки семей с детьми в городе Москве».

На открытии выставки, посвященной многодетным семьям, выступил  руководитель департамента труда и социальной защиты населения столицы В.А.Петросян. Он подчеркнул, что объем социальной поддержки в 2020 году не будет урезан. Из городского бюджета будут в обязательном порядке выделены средства на:

• денежные выплаты в качестве пособий, компенсаций и дотаций;
• социальные, образовательные и медицинские услуги;
• питание детям, которые обучаются в школах;
• лечебные и оздоровительные мероприятия;
• социально-обеспечительные льготы.

Перечисленные виды социальной поддержки предоставляются вне зависимости от размера среднедушевого дохода семьи и имеющегося в её распоряжении имущества. Исключением из правил является ежемесячное пособие на ребенка, размер которого составляет 4000-15000 рублей. Мэр города С.Собянин заявил, что с текущего года размер детских пособий до 1,5 и 3 лет увеличится в разы. А многодетной семье, имеющей детей школьного возраста, будет выплачено единовременное пособие в размере 10 000 рублей для покупки одежды.

Какая семья считается многодетной

Сразу необходимо отметить, что на федеральном уровне в России нет определения многодетности. Каждый регион самостоятельно определяет данную категорию лиц и полагающиеся им социальные привилегии. За редким исключением.

В большинстве случаев, согласно действующей в регионах нормативно-правовой базе, к многодетным относят все семейства, где воспитываются дети до 16-18 лет в количестве 3 и более человек.

Это относится в равной степени к:

• биологическим родителям;
• усыновителям;
• опекунам и попечителям.

Исключением в ограничении возраста являются случаи, когда молодой человек получает образование в высшем учебном заведении и является инвалидом. За него родители получают налоговый вычет до достижения им 24-летнего возраста.

Когда речь идет о налоговом вычете, государственная система не делит детей на родных и приемных.

Кто может обратиться за льготой для многодетных

Данный вид помощи оказывается людям, участвующим в воспитании и содержании детей. Это означает, что получить ее могут:

• непосредственно родители, ведущие совместное хозяйство;
• разведенные, но уплачивающие алименты);
• опекуны, имеющие соответствующие документы;
• усыновители.

Что такое налоговый вычет

Преференции по обязательным платежам в бюджет указываются в определенной сумме, выраженной в рублях. Однако это не означает, что плательщику налога эти деньги придут на счет.

Техника учета льготы такова:

1. Бухгалтер на работе человека производит отчисление в бюджет определенных сумм из заработка. Остальное труженик получает на руки.
2. Если у человека есть льготы, то налогооблагаемая сумма уменьшается на величину преференции. С остального делаются отчисления.
3. Зарплата труженика при этом немного увеличивается.

Для получения преференции по налогообложению нужно подать заявление в орган, который ведает соответствующей выплатой.

Льготы по налогам для многодетных

Преференции по налогу с доходов физических лиц (НДФЛ) закреплены в изменениях к Налоговому кодексу РФ (НК) от 2016 года.

Так, статья 218 П. 4 гласит:

Пункт 4, Статья 218 Налогового кодекса РФ:

4) налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:

1 400 рублей — на первого ребенка;

1 400 рублей — на второго ребенка;

3 000 рублей — на третьего и каждого последующего ребенка;

12 000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы;

налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:

1 400 рублей — на первого ребенка;

1 400 рублей — на второго ребенка;

3 000 рублей — на третьего и каждого последующего ребенка;

6 000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.

Кроме того, граждане оплачивают такие виды налогов:

• на транспортное средство;
• на землю;
• на недвижимость.

НДФЛ вносится в федеральный бюджет, преференции по нему регулируются НК РФ. Остальные налоги устанавливаются на региональном уровне. Скидки и льготы по ним, в том числе для многодетных, регулируются местными нормативными актами.

НДФЛ

Льготу по этому обязательному платежу предоставляют, как правило, по месту службы.

Она распространяется на всех многодетных родителей, которые:

• официально трудоустроены;
• выполняют определенный объем работ по договору;
• осуществляют деятельность на контрактной основе.

В данном случае под родителями имеются в виду все лица, заботящиеся о детях без учета официального статуса (смотри выше).

1. Если в семье один родитель, то его вычет увеличивается в два раза.
2. То же самое происходит, когда супруг официально отказывается от налоговой преференции (подтверждается справкой с места службы).
3. Право на скидку наступает с момента рождения третьего ребенка (если первые двое не достигли предельного возраста).
4. В случае просроченного обращения за вычетом, работодатель обязан сделать перерасчет. Но его сроки не превышают трех лет назад с момента подачи заявления.

Право на преференцию по налогообложению утрачивается, когда семья теряет статус многодетной официально: остается не более 2 несовершеннолетних (дети преодолевают граничный возраст или умирают).

Процесс оформления

Для получения налогового вычета следует предоставить следующие бумаги администрации предприятия (частному предпринимателю):

• заявление;

• копии документов на детей:
  • их свидетельств о рождении;
  • актов усыновления;
  • бумаг на попечительство (опеку);
• справку об инвалидности (при наличии);
• доказательство прохождения обучения в ВУЗе на дневном отделении;
• свидетельство о регистрации брака или развода;
• справку о выплате алиментов (если он есть);
• другие документы, подтверждающие участие второго родителя в содержании деток.

Могут потребоваться и иные документы. Они требуются для доказательства в налоговой права на вычет. Их определяют индивидуально.

Пример расчета налогового вычета

Допустим, мама воспитывает троих детей: 5, 12, 16 лет. Второй ребенок является инвалидом. Папа семейство оставил, от налоговых льгот отказался. Заработная плата мамы составляет (без отчисления налогов) 40 тыс. рублей.

1. Без применения льготных тарифов, на руки она получит:

40 тыс. руб. — 40 тыс. руб. х 13% = 34,8 тыс. руб.

1. Налоговые преференции распространяются на такие суммы:
   • 1-й ребенок — 1,4 тыс. руб.
   • 2-й ребенок — инвалид — 12 тыс. руб.
   • 3-й ребенок — 3 тыс. руб.
   • Итого: 16,4 тыс. руб.
2. Зарплата с применением налоговой преференции составит:

Налоговая база для начисления НДФЛ будет рассчитываться следующим образом:

40000,00 руб. — 16 400,00 руб. * 2 = 7 200,00 руб.

Расчет НДФЛ: 7 200 руб. * 13% = 936,00 руб.

Заработная плата составит с удержанным НДФЛ с учетом вычета на детей: 40 000,00 руб. — 936,00 руб. = 39 064,00,00 руб.

Вывод: льгота дала увеличения заработка на 4,264 тыс. руб.

Частным предпринимателям подобный расчет проводят налоговые органы. Нужно обратиться в местное отделение со всеми вышеперечисленными документами.

Преференции по налогообложению земельных участков

Данный вид сборов поступает в  2020 году в региональные бюджеты. Так п.6.1 ст. 391 НК РФ указано, что для в общем порядке для многодетных семей предоставляется вычет уменьшенный на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности. Соответствующие региональные ведомства могут устанавливать свои ставки, выделять льготников.

К примеру:

1. В Краснодарском крае данная категория граждан полностью освобождается от земельного сбора.
2. В столице этот налог уменьшается для одного из многодетных супругов.

Оформление скидок происходит в налоговом органе. Для этого необходимо предоставить туда вышеперечисленные бумаги и написать заявление.

Конкретный порядок следует узнавать в отделении налоговой инспекции региона проживания.

Транспортный налог для многодетных

Данный сбор также отнесен к компетенции регионов. Следовательно, наличие скидок по нему для многодетных зависит от решений местных властей.

К примеру, в Москве одного из родителей полностью освобождают от уплаты транспортного налога (ст. 356, п. 2 ст. 387, п. 2 ст. 399 НК РФ).

Оформить льготу можно в налоговой инспекции. Для этого нужно предоставить копии таких бумаг:

• паспорта плательщика налога — заявителя;
• удостоверения многодетной семьи;
• свидетельств детей о рождении.

Если регионом данная льгота утверждена, то заявить о ней достаточно всего один раз. Впоследствии специалисты будут учитывать право на скидку, вплоть до:

• потери статуса;

• продажи транспортного средства.

Имущественный налог для многодетных

Обязанность оплачивать в бюджет региона сбор за владение недвижимостью закреплена в ст. 407 НК РФ. В данном пункте законодательства не предусмотрено предоставление особых условий многодетным семействам, однако в п.6.1 ст.403 НК РФ указано, что налоговая база для многодетных семей уменьшается на величину кадастровой стоимости 5 квадратных метров общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 квадратных метров общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка. Данная преференция действует только для одного объекта недвижимости.

Право это отдается на откуп местных властей (п. 2 ст. 39 НК РФ). Но реализуется оно далеко не везде.

1. Так, не оплачивают сбор за недвижимость многодетные граждане в Нижнем Новгороде. Это закреплено соответствующим решением Госдумы города.
2. Такие же условия предоставляют льготникам данной категории в г. Новосибирске, Краснодарском крае.

Узнать какие льготы по данному налогу предоставляются в регионе можно в местных органах власти либо на официальном портале налоговой службы.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

В ФНС ждут многодетные семьи с заявлением о предоставлении налоговой льготы

Многодетным семьям рекомендовано прийти в Федеральную налоговую службу для подачи заявления об уменьшении налоговой базы налога на имущество физических лиц до 1 июня 2019 года. 

В связи с принятием 15 апреля 2019 года Федерального закона № 63-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах”, введены новые поправки касающиеся порядка предоставления дополнительных налоговых вычетов лицам, имеющим 3-х и более несовершеннолетних детей. Так в соответствии с законом предусмотрено:

• дополнительное уменьшение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц на величину кадастровой стоимости 5 квадратных метров общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 квадратных метров общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка;

• уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров в отношении одного земельного участка.

Закон был принят Государственной Думой 4 апреля 2019 года, одобрен Советом Федерации 10 апреля 2019 и подписан Президентом России 15 апреля 2019 года.

Уточняется, что налоговые льготы будут предоставляться с налогового периода 2018 года. Если сведения у налоговых органов о многодетных семьях с 3-мя и более несовершеннолетними детьми, есть, то льгота будет применена автоматически.

Семьям, о которых у налоговых органов отсутствуют сведения (в том числе о количестве детей в течение налогового периода 2018 года), могут обратиться с заявлением на предоставление льготы в любую инспекцию или многофункциональный центр предоставления государственных услуг.

Напомним, подобные меры предложил В.В. Путин выступая в феврале 2019 года с посланием Федеральному Собранию. Многие не поверили в реализацию предложенных мер, но теперь они закреплёны на законодательном уровне.

Кроме государственной поддержки частное агенство по подбору домашнего персонала заинтересованна в помощь родителям в выборе специалиста.